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拆迁常识土地征收拆迁评估补偿安置拆迁百问
非农业户口的村里人是村集体成员吗?可以获得征地补偿吗?
在明律师 2020-06-23 北京在明律师事务所

由于我国经济化建设的逐渐发展,各地之间的交流越来越便利,人口流动性越来越强,不论是外出读书或者参军,都越来越方便,在此过程中,经常会出现需要将户口迁出,当外出读书或参军归来后,户口再迁回来,然而此时户口上户籍栏一框中却写的是非农业。在此种情况下,若遇到征地拆迁事项,很多人会疑惑是否还能收到征地补偿款吗?在明拆迁律师就带着大家针对此类问题进行解析。


在实务中经常出现的户口认定问题主要有以下几种,即(1)由于外出读书或参军,导致户口的迁出迁回;(2)因购房或外来务工人员落户的户口迁入;(3)被征收的土地有土地承包经营权的村民户口迁入;(4) “空挂户”、“寄挂户”等。上述情形都会导致在土地征收过程中针对补偿资格问题发生纠纷,当遇到此类情况应当如何进行处理呢?


根据《最高院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的问题的解释》的相关规定可知,对于农村集体经济组织、村委会、村民小组可以依据相关法律规定的民主决议程序,决定本集体经济组织内部分配已经获得的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时,就已经具有本集体经济组织成员资格的人,则可以获得相应的份额。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。

征地补偿


同时,征收方在进行征地时,需要保证被征地农民的原有生活水平不被降低、长远的生计能够得到保障。根据土地征收相关法律政策的规定可知,我国征收方在实施土地征收项目时,需要给予被征收方土地补偿款、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费;土地补偿款归集体经济组织所有,而地上附着物和青苗补偿费归农民自己所有。


由此可见,只要是集体经济组织内部成员在土地被征收时即可获得征地补偿款。那么对于是否能获得征地补偿款的前提要件是要判定该非农业户口人员是否是本集体经济组织内部成员。由于我国并没有相关法律对集体经济组织成员认定内容具有明确规定,各地在实务中的操作也有所不同。目前实践中主要存在三种认定方式,即(1)集体经济组织成员经过特定的程序对其进行认定;(2)户籍迁入该集体组织内部,并在该组织内部长时间生产、生活,且没有稳定非农职业或稳定收入来源的;(3)户籍在该集体经济组织中且年满16周岁的公民。当事人应当根据当地的具体情形进行认定。


由上述内容可知,在集体经济组织内部的征地补偿款,非农业户口的人在认定为集体经济组织内部成员后也可以获得,所以对于非农业户口能不能获得征地补偿款需要根据实际情况进行决定,不能盲目进行处理。

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